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REAL DECRETO 1130/19880, DE 30 DE SEPTIEMBRE, DE DELIMITACION DE LA ZONA DE PROMOCION ECONOMICA DE CEUTA.
Estado: VigenteTexto Completo
UNA VEZ SENTADAS LAS LINEAS MAESTRAS DE LA REFORMA DEL SISTEMA DE INCENTIVOS REGIONALES POR LA LEY 50/1985, DE 27 DE DICIEMBRE, Y EL REGLAMENTO QUE LA DESARROLLA, APROBADO POR EL REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, ES LLEGADO EL MOMENTO DE UTILIZAR ESTE NUEVO INSTRUMENTO DE DESARROLLO REGIONAL,MEDIANTE LA DELIMITACION DE UNA ZONA QUE ABARCA EL TERRITORIO DE LA CIUDAD DE CEUTA.
TENIENDO EN CUENTA LA SITUACION ECONOMICA Y SOCIAL DE LA REGION, ASI COMO LA DELIMITACION DE ZONAS ASISTIDAS CON FINALIDAD REGIONAL ACEPTADA POR LA COMISION DE LA COMUNIDAD EUROPEA, SE HA CONSIDERADO QUE EL REGIMEN DE INCENTIVOS REGIONALES APLICABLES A ESTE TERRITORIO DEBE SER EL PREVISTO POR LA NORMATIVA VIGENTE PARA LAS ZONAS DE PROMOCION ECONOMICA DE TIPO I, EN TANTO SUBSISTA LA CALIFICACION ACEPTADA POR LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA, PUDIENDO VARIAR SI ESTA SE MODIFICA. EL LIMITE MAXIMO DE LA SUBVENCION QUE SERA APLICABLE A UN DETERMINADO PROYECTO ACEPTADO EN DICHAS ZONAS DE PROMOCION ECONOMICA DE TIPO I, SERA EL 50 POR 100 DEL TOTAL DE LA INVERSION, SIN SOBREPASAR LOS TOPES MAXIMOS POR ACUMULACION PREVISTOS LEGALMENTE.
CON ESTE NUEVO SISTEMA DE INCENTIVOS REGIONALES, QUE QUIERE SER MAS AGIL Y COORDINADO CON LOS DEMAS INSTRUMENTOS DE POLITICA DE DESARROLLO ECONOMICO REGIONAL, SE PRETENDE POTENCIAR UNA DISTRIBUCION MAS ARMONICA Y EQUILIBRADA DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DENTRO DE CEUTA PARA IR REDUCIENDO LAS DIFERENCIAS QUE EXISTEN RESPECTO DE OTROS TERRITORIOS DEL ESTADO E INCIDIR EN EL DESARROLLO DE SU POTENCIAL ENDOGENO.
EN VIRTUD DE TODO ELLO, CUMPLIDAS LAS ACTUACIONES DEL CONSEJO RECTOR PREVISTAS EN EL ARTICULO 5. 1, DEL REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, Y DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA LEY 50/1985, DE 27 DE DICIEMBRE, Y EN EL CITADO REAL DECRETO, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE ECONOMIA Y HACIENDA Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS, EN SU REUNION DEL DIA 30 DE SEPTIEMBRE DE 1988,
DISPONGO:
ARTICULO 1. CON ARREGLO A LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY 50/1985, DE 27 DE DICIEMBRE, SE CREA LA ZONA DE PROMOCION ECONOMICA DE CEUTA, QUE COMPRENDE EL TERRITORIO DE DICHA CIUDAD, TODO EL CON CARACTER PRIORITARIO.
ART. 2. 1. LOS INCENTIVOS REGIONALES QUE PODRAN CONCEDERSE EN DICHA ZONA NO PODRAN SOBREPASAR EL PORCENTAJE MAXIMO DEL 50 POR 100 SOBRE LA INVERSION APROBADA.
2. NINGUN PROYECTO QUE SE ACOJA A LOS INCENTIVOS REGIONALES EN VIRTUD DE ESTE REAL DECRETO PODRA RECIBIR OTRAS AYUDAS FINANCIERAS, CUALQUIERA QUE SEA SU NATURALEZA Y EL ORGANO O ADMINISTRACION QUE LAS CONCEDA, EXCEPTO LAS QUE SE DEDUZCAN DEL ARTICULO 16 DEL REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, QUE, ACUMULADAS A LAS PREVISTAS EN LA PRESENTE NORMATIVA, SOBREPASEN LOS LIMITES SOBRE CONCURRENCIA DE AYUDAS FINANCIERAS A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 14 DEL CITADO REAL DECRETO PARA LAS ZONAS DE TIPO I.
ART. 3. LOS OBJETIVOS QUE SE PRETENDEN CONSEGUIR CON LA CREACION DE LA ZONA DE PROMOCION ECONOMICA DE CEUTA SON LOS SIGUIENTES:
CORREGIR LOS DESEQUILIBRIOS ECONOMICOS Y SOCIALES DE CEUTA EN TERMINOS DE RENTA Y PARO.
IMPULSAR EL POTENCIAL DE DESARROLLO ENDOGENO, FAVORECIENDO LAS ACTIVIDADES CON INCIDENCIA POSITIVA EN LA BALANZA EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS.
FAVORECER UN DESARROLLO ARMONICO INTENSIFICANDO LAS ACCIONES EN EL SECTOR SERVICIOS E INDUSTRIAL Y DE ARTESANADO.
FOMENTAR LA INICIATIVA EMPRESARIAL DE FORMA COMPATIBLE CON LA PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE, OTORGANDO APOYO ESPECIALMENTE A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Y COORDINANDO LAS POLITICAS EXISTENTES EN MATERIA DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA.
ART. 4. EL PLAZO DE VIGENCIA DE LA PRESENTE ZONA DE PROMOCION ECONOMICA, A LOS EFECTOS DE SOLICITAR LAS AYUDAS FINANCIERAS QUE SE DETERMINAN EN ESTE REAL DECRETO, SE INICIA CON LA ENTRADA EN VIGOR DEL MISMO, Y TERMINARA CUANDO LO DETERMINE EL GOBIERNO, A LA VISTA DE LOS RESULTADOS QUE SE LOGREN Y EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS PREVISTOS.
ART. 5. LOS INCENTIVOS REGIONALES QUE PODRAN CONCEDERSE EN LA PRESENTE ZONA A LOS SOLICITANTES QUE REALICEN PROYECTOS DE INVERSION Y CUMPLAN LOS REQUISITOS EXIGIDOS EN EL REGLAMENTO APROBADO POR REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, Y EN EL PRESENTE REAL DECRETO DE DELIMITACION, CONSISTIRAN EN SUBVENCIONES A FONDO PERDIDO SOBRE LA INVERSION APROBADA.
ART. 6. 1.
A LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 7 DEL REGLAMENTO APROBADO POR REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, SERAN SECTORES PROMOCIONABLES LOS SIGUIENTES:
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS Y TRANSFORMADORAS ESPECIALMENTE LAS QUE APLIQUEN TECNOLOGIAS AVANZADAS O UTILICEN ENERGIAS ALTERNATIVAS.
INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS, DE ACUICULTURA Y DE TRANSFORMACION Y CONSERVA DE PRODUCTOS PESQUEROS, RESPETANDO LOS CRITERIOS SECTORIALES ESTABLECIDOS EN EL REAL DECRETO 1462/1986, DE 13 DE JUNIO.
ACTIVIDADES ARTESANALES.
SERVICIOS DE APOYO INDUSTRIAL Y LOS QUE MEJOREN SIGNIFICATIVAMENTE LAS ESTRUCTURAS COMERCIALES. ESTABLECIMIENTOS DE ALOJAMIENTO HOTELERO O DE TURISMO RURAL, CAMPAMENTOS DE TURISMO E INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS DE OCIO DE ESPECIAL INTERES, Y OTRAS OFERTAS TURISTICAS ESPECIALIZADAS DE RELEVANCIA PARA EL DESARROLLO DE LA ZONA.
2. SE CONSIDERARAN SECTORES EXCLUIDOS LOS NO CITADOS EN EL PARRAFO ANTERIOR. NO OBSTANTE, SE FACULTA A LOS ORGANOS COMPETENTES PREVISTOS EN EL ARTICULO 27 DEL REGLAMENTO APROBADO POR REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, PARA QUE, EXCEPCIONALMENTE Y PREVIO INFORME DEL CONSEJO RECTOR, PUEDAN CONCEDER INCENTIVOS REGIONALES A PROYECTOS QUE, NO ESTANDO INCLUIDOS EN LOS SECTORES ANTERIORMENTE MENCIONADOS, CONTRIBUYAN DE UNA FORMA SIGNIFICATIVA AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS CITADOS EN EL ARTICULO 3 DE ESTE REAL DECRETO.
EN TODO CASO, SE TENDRAN MUY EN CUENTA LAS NORMAS Y CRITERIOS DE LA CEE VIGENTES PARA LOS SECTORES TEXTIL Y CONFECCION, FIBRAS SINTETICAS, SIDERURGIA, CONSTRUCCION NAVAL Y CUALQUIER OTRO QUE PUEDA CONSIDERARSE SENSIBLE.
3. POR ACUERDO DEL CONSEJO RECTOR SE PODRAN ESTABLECER RESTRICCIONES SOBRE ACTIVIDADES INCLUIDAS EN LOS SECTORES PROMOCIONABLES CONFORME A LAS DIRECTRICES DE POLITICA ECONOMICA.
ART. 7. 1. PODRAN CONCEDERSE LOS INCENTIVOS REGIONALES EN LA ZONA DE PROMOCION ECONOMICA DE CEUTA A LAS EMPRESAS SOLICITANTES QUE REALICEN PROYECTOS DE INVERSION DE LOS SIGUIENTES TIPOS Y DIMENSIONES:
A) PROYECTOS DE CREACION DE NUEVOS ESTABLECIMIENTOS, TAL COMO SE DEFINEN EN EL ARTICULO 8.2 DEL REGLAMENTO, CON UNA INVERSION APROBADA SUPERIOR A 15.000.000 DE PESETAS, SIEMPRE QUE GENEREN NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO.
B) PROYECTOS DE AMPLIACION, TAL COMO SE DEFINEN EN EL ARTICULO 8.3 DEL REGLAMENTO CON UNA INVERSION APROBADA CUYA CUANTIA SEA SIGNIFICATIVA EN RELACION CON EL ACTIVO MATERIAL NETO DE LA EMPRESA Y, EN TODO CASO, SUPERIOR A 15.000.000 DE PESETAS, SIEMPRE QUE SUPONGAN UN INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DE PRODUCCION Y GENEREN NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO.
C) PROYECTOS DE MODERNIZACION CUYA INVERSION APROBADA SEA SIGNIFICATIVA EN RELACION CON EL ACTIVO MATERIAL NETO DE LA EMPRESA, QUE DEBERA SER, EN TODO CASO, IGUAL O SUPERIOR A 45.000.000 DE PESETAS, SIEMPRE QUE SUPONGAN UN INCREMENTO SENSIBLE DE LA PRODUCTIVIDAD, IMPLIQUEN LA ADQUISICION DE MAQUINARIA TECNOLOGICAMENTE AVANZADA Y SE MANTENGA EL NIVEL DE EMPLEO.
2. TAMBIEN PODRAN CONCEDERSE INCENTIVOS REGIONALES EN LOS CASOS DE PROYECTOS DE TRASLADO, TAL Y COMO SE DEFINEN EN EL ARTICULO 8.4 DEL REGLAMENTO DE LA LEY 50/1985, SIEMPRE QUE SE REALICEN NUEVAS INVERSIONES QUE SUPONGAN, COMO MINIMO, DOBLAR EL VALOR DE LOS ACTIVOS FIJOS MATERIALES NETOS EN EL MOMENTO DE LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD.
LOS COSTES DE DESMONTAJE, TRASALDO Y MONTAJE DE LAS INSTALACIONES SE CONSIDERARAN INVERSIONES INCENTIVABLES A LOS EFECTOS DEL ARTICULO 9. DE ESTE REAL DECRETO.
ART. 8. 1. LOS PROYECTOS DE INVERSION QUE PRETENDAN ACOGERSE A LOS BENEFICIOS PREVISTOS EN ESTA ZONA DE PROMOCION ECONOMICA DEBERAN CUMPLIR ADEMAS LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
SER VIABLES TECNICA, ECONOMICA Y FINANCIERAMENTE.
AUTOFINANCIARSE AL MENOS EN UN 30 POR 100 DE SU INVERSION APROBADA. DEPENDIENDO DE CADA PROYECTO PODRA EXIGIRSE UN PORCENTAJE SUPERIOR.
NO HABERSE INICIADO LA INVERSION ANTES DE SOLICITAR LOS INCENTIVOS REGIONALES.
2. ASIMISMO, LOS PROYECTOS A LOS QUE SE CONCEDAN INCENTIVOS REGIONALES EN ESTA ZONA DEBERAN OBTENER LA AUTORIZACION PREVISTA EN LA DISPOSICION FINAL PRIMERA DEL REGLAMENTO DE EJECUCION DE LA LEY 8/1975, DE ZONAS E INSTALACIONES DE INTERES PARA LA DEFENSA NACIONAL. EN EL CASO DE QUE NO SE OBTENGA DICHA AUTORIZACION QUEDARA SIN EFECTO LA CONCESION DE TALES INCENTIVOS REGIONALES.
ART. 9. 1. DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 10 DEL REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, PODRAN CONSIDERARSE INVERSIONES INCENTIVABLES LAS REALIZADAS DENTRO DE LOS SIGUIENTES CONCEPTOS:
ADQUISICION DE LOS TERRENOS NECESARIOS PARA LA IMPLANTACION DEL PROYECTO.
TRAIDAS Y ACOMETIDAS DE SERVICIOS.
URBANIZACION Y OBRAS EXTERIORES ADECUADAS A LAS NECESIDADES DEL PROYECTO.
OBRA CIVIL EN: OFICINAS, LABORATORIOS, SERVICIOS SOCIALES Y SANITARIOS DEL PERSONAL, ALMACENAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS, EDIFICIOS DE PRODUCCION, EDIFICIOS DE SERVICIOS INDUSTRIALES, ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS TERMINADOS Y OTRAS OBRAS VINCULADAS AL PROYECTO.
BIENES DE EQUIPO EN:
MAQUINARIA DE PROCESO, SERVICIOS DE ELECTRICIDAD, GENERADORES TERMICOS, SUMINISTRO DE AGUA POTABLE, ELEMENTOS DE TRANSPORTE INTERIOR, VEHICULOS ESPECIALES DE TRANSPORTE EXTERIOR, EQUIPOS DE MEDIDA Y CONTROL, INSTALACIONES DE SEGURIDAD, DEPURACION DE AGUAS RESIDUALES, MEDIOS DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y OTROS BIENES DE EQUIPO LIGADOS AL PROYECTO.
TRABAJOS DE PLANIFICACION, INGENIERIA DE PROYECTO Y DE DIRECCION FACULTATIVA DE LOS TRABAJOS.
OTRAS INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS MATERIALES.
INVESTIGACION Y DESARROLLO (I + D) QUE REALICE LA PROPIA EMPRESA, Y OTROS ACTIVOS INTANGIBLES LIGADOS A LA INVERSION SOLICITADA EN CUANTIA NO SUPERIOR AL 20 POR 100 DE LA INVERSION TOTAL APROBADA PARA EL PROYECTO.
2. A LOS EFECTOS DEL ULTIMO INCISO DEL APARTADO 2 DEL YA CITADO ARTICULO 10 DEL REGLAMENTO, LAS INVERSIONES QUE SE EFECTUEN MEDIANTE FORMULAS DE PAGO APLAZADO O DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO (
3. EN NINGUN CASO SE INCLUIRA ENTRE LOS CONCEPTOS DE INVERSION SOBRE LOS QUE PUEDAN CONCEDERSE INCENTIVOS REGIONALES EL IVA RECUPERABLE.
ART. 10. PARA LA VALORACION DE PROYECTOS QUE CUMPLAN LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS DISPOSICIONES VIGENTES SE UTILIZARAN LOS CRITERIOS SIGUIENTES:
LA CUANTIA DE LA SUBVENCION GUARDARA RELACION CON LA CUANTIA TOTAL DE LA INVERSION ACEPTADA, CON EL NUMERO DE PUESTOS DE TRABAJO CREADOS Y CON LA CLASE DE PROYECTO DE QUE SE TRATE (DE PRIMER ESTABLECIMIENTO, O DE AMPLIACION, MODERNIZACION O TRASLADO).
SE VALORARA ESPECIALMENTE LA UTILIZACION DE FACTORES PRODUCTIVOS DE LA ZONA, LA TASA DE VALOR AÑADIDO Y, EN SU CASO, EL INCREMENTO DE PRODUCTIVIDAD, LA INCORPORACION AL PROYECTO DE TECNOLOGIA AVANZADA Y EL CARACTER DINAMIZADOR DEL PROYECTO PARA LA ECONOMIA DE LA ZONA.
AL SER TODA LA ZONA DEFINIDA COMO PRIORITARIA, EL PORCENTAJE DE SUBVENCION QUE CORRESPONDERIA POR LA APLICACION DE LOS CRITERIOS ANTERIORES, SE INCREMENTARA EN UN 20 POR 100, RESPETANDO SIEMPRE EL LIMITE MAXIMO DETERMINADO EN EL ARTICULO 2. DE ESTE REAL DECRETO. EL PORCENTAJE FINAL QUE RESULTE SE REDONDEARA A UN NUMERO ENTERO.
ART. 11. LAS FUNCIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO 23.1 Y DISPOSICIONES CONCORDANTES DEL CITADO REGLAMENTO SERAN ASUMIDAS POR LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CEUTA, EN TANTO NO SE CUMPLAN LAS PREVISIONES DE LA DISPOSICION TRANSITORIA QUINTA DE LA CONSTITUCION ESPAÑOLA.
ART. 12. EL PROCEDIMIENTO DE ADMINISTRACION Y GESTION DE LOS INCENTIVOS REGIONALES SERA EL PREVISTO EN LOS CAPITULOS V A VIII DEL REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, Y EN LAS DISPOSICIONES QUE, CON CARACTER GENERAL, DICTE EL MINISTRO DE ECONOMIA Y HACIENDA A ESTE EFECTO, CON LAS SIGUIENTES PARTICULARIDADES:
EL SOLICITANTE DEBERA DECLARAR LAS AYUDAS PUBLICAS QUE HAYA SOLICITADO U OBTENIDO PARA EL MISMO PROYECTO, TANTO AL INICIARSE EL EXPEDIENTE COMO EN CUALQUIER MOMENTO PROCEDIMENTAL EN QUE ELLO SE PRODUZCA.
LA RESOLUCION INDIVIDUAL DE CONCESION O DENEGACION DE INCENTIVOS ECONOMICOS REGIONALES SERA NOTIFICADA AL INTERESADO POR LA DIRECCION GENERAL DE INCENTIVOS ECONOMICOS REGIONALES A TRAVES DE LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CEUTA.
EL ORGANO GESTOR DE LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CEUTA PODRA ACEPTAR MODIFICACIONES EN LAS DISTINTAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DE LA INVERSION INCENTIVABLE SIEMPRE QUE LA MODIFICACION, EN MAS O EN MENOS, NO REBASE EL 10 POR 100 DE CADA PARTIDA Y QUE ELLO NO SUPONGA VARIACION EN LA CUANTIA TOTAL DE LA INVERSION INCENTIVABLE.
PARA DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 33 DEL REAL DECRETO 1535/1987, DE 11 DE DICIEMBRE, SEMESTRALMENTE LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CEUTA REMITIRA A LA DIRECCION GENERAL DE INCENTIVOS ECONOMICOS REGIONALES UN INFORME DEL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS, AL OBJETO DE QUE ESTA PUEDA VIGILAR LA ADECUADA APLICACION DE LOS INCENTIVOS REGIONALES Y A FIN DE FACILITAR AL CONSEJO RECTOR INFORMACION PERIODICA SOBRE LAS AYUDAS.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. SE AUTORIZA AL MINISTRO DE ECONOMIA Y HACIENDA PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES NECESARIAS EN DESARROLLO Y EJECUCION DE ESTE REAL DECRETO, ASI COMO PARA MODIFICAR LOS LIMITES CUANTITATIVOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 7. 1, PARRAFOS A), B) Y C), CUANDO LAS CIRCUNSTANCIAS LO ACONSEJEN.
SEGUNDA. EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR AL DIA SIGUIENTE DE SU PUBLICACION EN EL
DADO EN MADRID A 30 DE SEPTIEMBRE DE 1988.
JUAN CARLOS R.
EL MINISTRO DE ECONOMIA Y HACIENDA,
CARLOS SOLCHAGA CATALAN
RELACIONES
